“放管服”改革篇:为企业减负 让人民受益

2019-07-12 06:31:50         浏览量:4027

4月14日,福建省武夷山星村镇朝阳村举行第四届“祭茶喊山”民俗文化节,当地茶农按照传统习俗举行“祭茶喊山”仪式、上山采茶。如今,祭茶仪式不仅是茶农对今年茶叶丰收的美好期盼,还是具有观赏性的表演活动。图为采茶女在朝阳村生态茶园里采茶。

这场发自政府的深刻变革,指向更具活力的市场经济和满意度更高的百姓生活,为近年来实现经济稳中向好完成了关键一招,也为党和国家在“如何坚持以人民为中心、不断增进百姓福祉”这份考卷上书写了新的答案。

从改革商事制度到大力实行减税降费,从减少行政审批事项到加强事中事后监管;从地方探索“一个部门管市场”到“最多跑一次”被写入政府工作报告……一项项以激活市场、便民利民为出发点的探索,为政府转变职能和提升服务能力不断积蓄能量。

《 人民日报海外版 》( 2016年02月27日 第 02 版)

与五名电影票房百亿的男星相比,女星在“抗票房”方面明显居于弱势。在票房过5亿的电影中,鲜有故事以女性为主角。大多数电影的卖点在导演、男星和大IP上,女星往往在搭“顺风车”。

也许在爸爸心中,永远觉得自己给孩子的太少,可在孩子心中,爸爸永远是最优秀的爸爸。所以在爸爸和孩子打分环节,很多爸爸都给了自己很低的分数,可孩子给爸爸打的分数几乎都接近满分,甚至还有孩子给出了5000的高分。就像撒贝宁所说“所有的爸爸,无论是从事什么职业,今天来到这的只有一种爸爸,就是了不起的好爸爸。”

2016年,J.D.万斯的书《乡下人的悲歌》出版

随着“放管服”改革的持续推进,从中央到地方,各级政府大力清除束缚企业创业创新的陈规旧制,营造更加宽松平等的准入环境,积极创新市场监管手段,为我国经济的健康发展营造了良好的市场环境。

国务院部门非行政许可审批事项清理工作全面完成,非行政许可审批退出历史舞台;

现摇元宵不得露天制作、“神秘买家”下单抽检外卖元宵、手持测温计检查元宵储存温度、现场检查养老院元宵现制现售情况……元宵节临近,本市东城、朝阳、丰台等多区开展元宵汤圆专项检查。

记者 王嘉 图片由武侯祠博物馆提供

与此同时,各地政府多措并举,用一系列大刀阔斧的改革赢得群众的积极支持和广泛好评。

针对群众痛点难点出招——让百姓获得实实在在的便利

按照正规的申报户籍程序,为新生儿申报户口需要提供出生医学证明、父母双方的结婚证、户口簿等材料,且这些材料缺一不可。之所以这样要求,是提升社会管理水平的要求所在。譬如,不排除一些人将收买的儿童通过各种途径申报为自己的子女下户口,一旦这些儿童完成落户后,无疑将给打拐工作和亲生父母寻亲带来极大不便。

先后分9批取消下放国务院部门行政审批事项618项;

从这个意义上看,以“招标”方式对共享单车总量进行控制,反映了管理方式的进一步转变。利用招标方式来找企业、找服务,说到底,是让市场在资源配置中发挥决定性作用。有竞争、有比较,优秀企业才能脱颖而出。这样的结果,能给服务加分,能助效率提升。长期而言,对降低社会治理成本大有裨益。

据此前央视新闻报道,记者在海南省五指山市调查时发现,每天都有大量未成材及野生黄花梨遭偷砍滥伐。当地木材检查站、林业站、村委会及森林公安局负责人等均未依法履行职责。

十八大以来,针对开办企业准入难、门槛高、环节多、效率低、期限长等突出问题,党中央、国务院作出深化商事制度改革重大决策,为减轻企业负担、优化营商环境创造了条件。

新华社香港电 (记者战艳)粤港澳大湾区经贸协会日前举办“首届粤港澳大湾区百强企业传承大奖”颁奖典礼。与会者聚焦企业家如何通过创新引领进步,并将历史经验和智慧在粤港澳大湾区建设中传承下去,为打造全球领先的世界级城市群贡献力量。

“‘和平统一、一国两制’是实现国家统一的最佳方式,体现了海纳百川、有容乃大的中华智慧,既充分考虑台湾现实情况,又有利于统一后台湾长治久安。”这句话激起了两岸各界人士的强烈共鸣。

同时,国家通过实施创新驱动发展战略,推动“放管服”改革与大众创业、万众创新和“互联网”紧密结合,促进了新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃发展。近年来,战略性新兴产业、高技术产业年均增长10%以上,以网上购物、网络约车、网上订餐、网上金融信贷等为代表的新业态蓬勃兴起,深刻地深刻改变着人们的生产和生活方式。

近日,浙江省长兴县李家巷镇中心幼儿园开展交通安全主题活动。小朋友们在交警的带领下认识交通标志、酒精检测仪,了解酒后驾驶的危害,并在模拟道路上骑行,学习日常交通法规常识。图为长兴县公安局交通警察大队李家巷中队交警在给幼儿园的孩子们讲解常见的交通标志。

2015年至2018年,李克强总理连续四年就“在全国深化‘放管服’改革、转变政府职能”这一主题召开电视电话会议并发表重要讲话。谈及“放管服”改革的要求,李克强总理多次强调,“要聚焦市场主体和人民群众的痛点难点”,“计利当计天下利”,“切实向人民群众让利,向市场主体让利”。

作为“放管服”改革中的一大亮点,商事制度改革释放了经济发展的内在潜力,在改革发展全局中发挥了重要作用。

《丹行线》展无私父爱治愈人心 朱丹感怀苦难失声痛哭

深入推进政府职能转变——让权力本位向权利本位回归

供稿:中国铁路南昌局集团有限公司

卡路里:每100克约56大卡

委员们畅谈新中国成立70年来的辉煌成就,纷纷表示要为实现中国梦贡献更大力量。沈跃跃说,全国政协女委员是广大妇女的优秀代表,是参与民主协商的重要力量。希望大家和广大妇女一道深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚定理想信念,弘扬家国情怀,建功新时代;相信委员们一定能发挥优势,履职尽责,为党和国家事业建言资政,为妇女事业发展尽心尽力,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。妇联要建立常态化工作机制,为妇联界别政协委员履职服好务。

2016年底,浙江省首创“最多跑一次”改革:群众和企业到政府办理一件事情,在申请材料齐全、符合法定受理条件时,从受理申请到形成办理结果全过程只需一次上门或零上门。这一实践带来了高效的政务环境,为“放管服”改革探索出许多可复制的便民经验,在2018年全国两会上被写入政府工作报告,向全国推广。

在转变政府职能的过程中,各地纷纷结合实际、顺应群众的期待,推出多项便民利民服务措施,如改革居民身份证申领制度、推行驾考管理制度改革、深化车检制度改革、设立出入境证件办理“绿色通道”等,在各个方面强化人民群众的获得感。

趾(指)端发凉夜痛要警惕

几年来,随着“放管服”改革的不断深入,政府机构设置和职能配置明显优化,确保市场在资源配置中起决定性作用的同时,更好地发挥了政府的作用,人民所期待的服务型政府正在加速形成。

南华大学经济管理与法学学院副教授欧阳爱辉说,适当的社交软件、教育软件对学生学习生活存在一定价值,这就要求产品开发企业承担起监管责任,严格甄别涉黄有害信息。

十八届三中全会描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标。全面深化改革的重点是经济体制改革,核心问题就是处理好政府和市场的关系。而要处理好这一关系,必须顺应市场经济的内在要求推进政府职能的转变。

十八届三中全会以来,中央把转变政府职能作为深化经济体制改革和行政体制改革的关键,在变革职能、下放权力的道路上步履坚定:

就此事,《中国经济周刊》今日(6月21日)联系了山东省淄博市张店区市场监督管理局,其办公室相关负责人表示:“我们确实收到了饿了么公司的报案,正在按照相关程序进行调查处理中。经过研究,由于事件还在调查过程中,目前没有能够对外公布的信息。我们会在合适的时间,再向社会公开。”

国家市场监督管理总局副局长马正其日前介绍,截至2018年11月底,日均新设市场主体5.8万户,日均新设企业1.8万户。千人企业数量达24.7户,较商事制度改革前的2013年11.36户增长了117%。数字背后,是5年多来百姓不断提升的投资创业热情,以及市场活力的持续释放。

本报北京7月4日电 (王峥)日前,2019普惠金融高峰论坛在京举行。会上,中国平安集团旗下成员平安普惠与海南省农业信贷担保有限责任公司、遵义市农业信贷担保有限责任公司签订合作协议,推动低息“三农”借款产品在海南、贵州落地。

陈一鸣主任分析指出,央企账号发布的文章主要以经济类和环境类内容为主,较多账号围绕“一带一路”倡议项目,对丝路精神进行广泛传播。我国央企在海外传播中的“声誉力指数”相对较高,而“影响力指数”和“创造力指数”有较大提升空间。

在联赛前五轮的观赛数据中,中超各队受到的关注也呈现了冰火两重天的结果。最火热的比赛当属联赛首轮广州恒大VS天津天海的对抗,球迷被压抑了整个间歇期的观赛热情在联赛首轮被释放,赛前“集训队内战”的噱头,让比赛热度空前,不过比赛却呈现了一边倒的态势,最终恒大3-0轻取天海。而最被冷落的赛事落在了升班马深圳佳兆业上,第三轮深圳客场挑战重庆斯威的比赛成为全中超观看人数最低的场次。

浙江实现不动产登记“一窗受理新模式”,领证时间缩减到“60分钟当场领证”……

2015年5月12日,李克强在全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上首次提出,“当前和今后一个时期,深化行政体制改革、转变政府职能总的要求是:简政放权、放管结合、优化服务协同推进,即‘放、管、服’三管齐下”。

顺应时代的需要,世界瞩目之下,一场“刀刃向内”的政府自我革命拉开序幕——为企业松绑、为百姓省力、为创新清障、为公平护航……政府以壮士断腕的决心开启“放管服”改革,为中国经济谋划更有活力的蓝图。

对各级政府而言,简政放权是要削手中的权、去部门的利、割自己的肉。用政府减权限权和监管改革换来社会创造力的释放,让权力本位向权利本位回归。

百姓的日常生活中,简政放权、放管结合、优化服务的益处不断显现。在许多地方,“盖不完的公章”、“走不完的流程”已经成为过去时,“互联网政务服务”、网上办事大厅等优化服务的举措给百姓带来实实在在的方便,不断萌生的新技术、新产品、新业态满足着人们多样化的物质文化需求,让人民群众享受到更多社会发展的红利。

根据B站5月29日晚间的公告,“因弹幕系统技术升级,从即日起至6月6日网站将暂时关闭弹幕功能”。紧接着A站发布类似公告:“即日起至6月6日,弹幕系统将进行升级维护,升级期间暂停弹幕功能。”

天津深化“一个部门管市场”,深入推进“一份清单管边界”“一颗印章管审批”“一个号码管服务”;

上海浦东新区和自贸试验区率先探索“证照分离”、注册资本登记制度改革、住所登记制度改革等商事制度改革,改革试点效应充分显现;

泰国报警电话191

武警绍兴支队这场表彰“十大标兵士官”的年终颁奖典礼,所有的获奖者都来自训练场。如今,“打仗的人当主角”已成为潮流,这样的颁奖典礼在祖国大江南北的座座军营接连上演。无论是在边关海岛,还是戈壁高原,军人正在以自己特有的方式分享着自己的“年终奖”。

几年前的神州大地上,现代化中国的建设迫切需要深化行政体制改革的支撑,不断激荡的改革浪潮也呼唤着新的社会活力的释放。

据日本媒体报道,预科生和正规留学生的不同之处在于没有人数限制,东京福祉大学自2016年度起,3年来招收的预科生人数约为5700人,超过正规留学生人数的6倍。然而,这3年间预科生为东京福祉大学带来的收益相当可观,光学费一项就增收12亿日元。对此,日本国内有批评声音认为,学校不能为了“创收”疯狂招生,放任学生“下落不明”是非常不负责任的行为。

2019年艺考热度不减。“00后”少男少女们怀揣着艺术的梦想,奔赴各个考场,紧张、期待伴随着他们……

4、睫毛油

今天,从中央到地方的实践表明,“放管服”改革已经取得超出预期的进展,在激发社会创造力、释放市场能量、增进民生福祉、多维度优化营商环境等方面成效明显。

从根本上而言,“放管服”改革是一场相忍为国、让利于民的政府革命。而“放管服”之所以能取得如此明显的成效,关键就在于顺应群众期待、遵循经济规律。

榜样的力量无穷,榜样的爱心可以传递。张桂梅的员工看到路边80多岁的老人晕倒,会毫不犹豫冲上去,第一时间进行扶助;对待顾客也格外热情负责。她的店也成为环卫工人的休息点。

为解决企业负担较重的问题,近年来,国家不断通过减税降费让企业轻装上阵。2017年,政府全年为企业减负10234亿元。2018年,政府再度密集出台“减负”政策,包括降低增值税税率、统一增值税小规模纳税人标准、试行留抵退税等三大增值税改革,提高享受减半征收企业所得税优惠政策的小型微利企业年应纳税所得额上限,延长高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限……在全球经济复苏乏力、国内下行压力不减的背景下,依然切实保障企业的获得感。

记者了解到,江苏省发改委近日对外公布了24个新核准海上风电项目,投资规模达1222.85亿元、装机规模670万千瓦。其中,南通海域项目13个,盐城海域项目11个。加上此前并网发电的302.5万千瓦已建项目,江苏“海上三峡”风电工程全部敲定。

通过由点到面推开营改增、出台中小微企业税收优惠政策等措施,2013年至2017年,累计减轻市场主体负担超过3万亿元。

会议对审计全覆盖工作进行了重点部署,明确多个主攻方向。比如,在实现对国企国资和金融机构的审计全覆盖方面,今年要求各地进一步深化国企国资审计,重点审计本级国企总部、重要的二级企业或分支机构,省审计厅将进一步加强对各地城商行、农商行或农信社的审计力度,确保在5年内对相关国有企业和金融机构至少审计一次。(记者 钟振宇)

北京启动全程电子化登记,一次性取消调整各类“奇葩证明”100多项,制定多个专项责任清单,着力构建“覆盖全市、一次申请、一网通办”的网上政务服务大厅;

对共建“一带一路”,赫里奥表达了一种“迫切感”:中国帮助很多发展中国家更好地实现了互联互通,为这些国家的经济社会发展打下坚实基础。“‘一带一路’倡议给我们带来实实在在的好处,希望巴西能更多参与‘一带一路’建设。”

国务院各部门设置的执业资格削减70%以上、中央层面核准的投资项目数量累计减少90%;

“现代政府一个鲜明标识,就是要及时回应社会关切和诉求。我们的政府是人民政府,就必须坚持以人民为中心的发展思想,只有让人民群众满意,让市场主体顺心,改革才会取得实效,”李克强总理指出,“各部门各地方负责人都要多倾听基层呼声,多了解百姓诉求。人民群众和市场主体哪里有痛点和难点,我们就要从哪里改起。”

漫画中,苏大强接到了“保健小王”的电话,小王称“大优惠买满30万就能给苏大强50万,机会难得”,听到消息后的苏大强赶紧答应,并要去银行汇款。而在苏大强跟两个儿子苏明哲和苏明成借款未果后,女儿苏明玉给了他20万元。就在苏大强要拿钱去银行汇款时,警方及时出手,“这是骗子的账号”,提醒苏大强被骗了。在了解实情后,苏大强也提醒老年人注意药品有专门批号,一定要多加注意。

通过将注册资本实缴制改为认缴制,简化住所登记手续,使市场准入门槛大幅降低;“多证合一”“一照一码”等改革在全国范围内推开,推动涉企证照大幅精简;经营许可审批改革不断突破,“先证后照”改为“先照后证”,将226项工商登记前置审批事项中的87%改为后置审批或取消……这项改革降低了创业准入的制度成本和企业的经营负担,让企业经营者深感“跑的路近了,花的钱少了”。

那么,晚上吃枸杞有什么好处呢?

党的十八届三中全会以来,中国改革开放进程开启又一新阶段。

“如果不能激发市场活力、调动人的积极性,就不是我们要的‘放管服’改革。”2018年7月18日,李克强总理在国务院常务会议上强调,“‘放管服’改革不能自拉自唱、自我欣赏,不能只‘放’那些无关痛痒的审批或许可,而要针对群众的痛点难点出实招,改革最终的成效要由市场主体和人民群众来评判。”

人民群众对美好生活的追求不会停止,全面深化改革没有完成时,只有进行时。在新时代、新形势之下,“放管服”改革任重而道远。但面向未来,这场旨在“让利于民”的改革势必将推动政府在社会变革中发挥更积极的作用,引领人民群众走向更加美好的现代化中国。

(作者为中国人民大学教授)

十九大报告明确提出了“建设人民满意的服务型政府”的改革目标和任务。在改革中直面人民群众和市场主体的痛点、难点,是贯彻以人民为中心的发展思想的要求,也为进一步深化行政体制改革、构建服务型政府的提供了方向和动力。

多举措为企业松绑减负——让市场活力和创造力竞相迸发

2016年,针对网约车等这一经济形式的出现,国家出台《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,在赋予网约车合法地位的同时加强相关监管,引发市场的强烈共鸣。2017年,交通运输部等10部门联合出台《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》,规范共享单车的运营和管理,有力地促进了共享单车经营模式的健康发展,为新经济新业态的成长保驾护航。

如今,电商是观察中国消费市场的重要晴雨表。电商消费也带动了消费升级。可以预见,随着线上线下紧密互动,电商企业和制造企业携手共进,加大创新力度、提高产品和服务质量,消费需求不断增长和释放,需求与供给之间实现了更好衔接,将进一步激发消费活力,我国消费市场仍将保持快速增长

“放管服”是一个系统性的革命,既要做好简政放权的“减法”,打造权力瘦身的“紧身衣”,又要做好加强监管的“加法”和优化服务的“乘法”。

1月30日一早,南溪水库的渡工老金看到福鼎市地方海事处的许文亮和他的搭档,立刻放下手中的活,迎了上来。只见许文亮从公文包里掏出一份打印得工工整整的“试卷”,一道一道地开考了:“低温天气,船舶出航要注意什么?”“什么情况下严禁出航?”“烟花爆竹可以带上船吗?”……这是由渡工口答的问答题,除此之外,还有现场检查的判断题:船舶安全和消防设施设备是否配齐,重点部位安全技术状况是否过关,前期检查中发现的问题是否整改……

韩国原“朝鲜女子勤劳挺身队”等的援助团体3月25日发表声明称,韩国大田地方法院批准扣押的日本三菱重工业公司资产相当于约8亿韩元(约合人民币474万元),包括2项商标权和6项专利。该团体警告称“如果三菱重工不展现有诚意的态度,将毫不间断地推进变现(出售资产)手续”。

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